В российском законодательстве не содержится понятия внешнеэкономической сделки. Правовое регулирование взаимоотношений между субъектами осуществляется с помощью международного частного права
Международное частное право (МЧП) призвано обеспечить правовое регулирование взаимоотношений между субъектами (физическими и юридическими лицами), находящимися в правовых полях разных стран. Оно тесно связано с гражданским правом, его предмет включает в себя и торговые отношения, и трудовые, и семейные. Например, в случае рассмотрения судом спора, вытекающего из контракта, заключенного между российским предприятием и аргентинской торговой компанией, будут применяться нормы международного частного права.
На развитие МЧП оказывают влияние многие факторы. Во-первых, это постоянно расширяющиеся международные связи между коммерческими фирмами. Внешнеэкономические сделки занимают немалую часть в обороте российских компаний. Во-вторых, сказывается влияние развития телекоммуникационных технологий и подобных достижений научно-технического прогресса, благодаря которым люди мгновенно могут обмениваться информацией. В-третьих, безусловно, немаловажную роль в расширении сферы действия МЧП играют миграционные процессы. В современных условиях переезд в другую страну с целью получения образования или трудоустройства становится все более и более реальным.
Можно выделить три основания, согласно которым осуществляется регулирование взаимоотношений нормами МЧП.
- 1. Одна из сторон (субъектов) является иностранным лицом.
- 2. Предмет (объект) отношений находится за границей (например, недвижимое имущество, которое должно перейти по наследству).
- 3. Юридический факт, вследствие которого возникает, изменяется или прекращается отношение, имеет место на территории иностранного государства (например, гибель груза в процессе перевозки за пределами РФ).
От международного публичного права МЧП отличается тем, что первое регулирует взаимоотношения, участниками которых являются государства или международные организации (такие как ЮНЕСКО и т. п.). Однако, безусловно, эти две отрасли неразрывно связаны между собой, так как многие нормы пришли в МЧП из международных договоров, которые заключаются между государствами.
В России основным нормативно-правовым документом, вобравшим в себя большинство норм международного частного права, является раздел VI третьей части Гражданского кодекса РФ. Кроме того, отдельные нормы содержатся также в Семейном кодексе РФ, а также включены в некоторые специальные законы, касающиеся внешнеэкономических отношений.
Традиционно в систему источников МЧП включаются также, помимо внутреннего законодательства, международные договоры, судебная и арбитражная практика, обычаи. Конституция РФ предусматривает приоритет норм международных договоров над нормами национального права. Международные договоры могут быть как двусторонние, так и многосторонние (конвенции, соглашения и т. д.). В России судебная практика не рассматривается как источник права, однако постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ обязательны для соответствующих судов первой и второй инстанции.
КОЛЛИЗИОННЫЙ И МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
Наличие иностранного элемента в отношениях, регулируемых международным частным правом, порождает так называемую коллизию законов (от лат. collisio - столкновение). Суд, при рассмотрении дел, содержащих иностранную составляющую, каждый раз обязан ответить на вопрос - право какого государства будет применяться к этим отношениям. МЧП призвано дать ответ на этот вопрос с помощью так называемых коллизионных норм. Их необходимость обусловлена тем, что правовые системы разных стран отличаются друг от друга. Единой общеобязательной системы коллизионных норм не существует, поэтому каждое государство руководствуется своим коллизионным правом. Суд в каждом конкретном случае должен выбрать те нормы, которые наиболее тесно связаны с существом рассматриваемых отношений и применение которых позволит разрешить спор справедливо. Коллизионные нормы содержатся как во внутреннем законодательстве государства, так и в международных соглашениях. Однако сама коллизионная норма не решает вопрос по существу, она лишь отсылает к материальным нормам, которые содержат соответствующие правила. Надо иметь в виду, что такие материально-правовые нормы носят специальный характер и предназначены исключительно для регулирования внешнеэкономических отношений.
В совокупности коллизионная и соответствующая материально-правовая нормы образуют правило, которому должны подчиняться участники отношения. По мере того как интеграционные процессы набирают силу, все больше возрастает роль метода материально-правового регулирования (например, при объединении стран Европы в Евросоюз унифицируется законодательство). Основным критерием здесь является наличие экономической необходимости в единообразии специального регулирования отдельных областей делового оборота.
Действие коллизионной нормы, предусматривающей применение иностранного права в том или ином случае, может быть ограничено так называемой оговоркой о публичном порядке. В законодательстве многих стран предусмотрено следующее правило: иностранный закон, к которому отсылает коллизионная норма, не может быть применен, и основанные на нем права могут быть не признаны судами, если такое применение закона или признание права противоречило бы публичному порядку (основам правопорядка) данного государства.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ
В российском законодательстве не содержится понятия внешнеэкономической сделки. Российская доктрина и практика определяет внешнеэкономические сделки как сделки, обладающие двумя существенными признаками: во-первых, «в сделке участвуют лица (субъекты) различной национальной принадлежности», во-вторых, «очерчивается круг отношений, в сфере которых заключаются такого рода сделки» (операции по экспорту-импорту товаров, услуг и др.). К внешнеэкономическим сделкам относят договор подряда, договор мены, договоры на предоставление различных услуг по оказанию технического содействия в сооружении промышленных объектов, а также один из самых распространенных видов договора - договор внешнеторговой купли-продажи товара.
Венская конференция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года понимает под такими договорами договоры купли-продажи, заключенные между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах.
Под исполнением договора понимается осуществление кредитором прав и исполнение должником обязанностей, возникших из заключенного соглашения. Главным принципом, лежащим в основе исполнения договора, является принцип надлежащего исполнения обязательства (лат. Pacta sunt servanda). Исполнение договора должно быть четким и точным. В случае нарушения условий договора одной из сторон исправная сторона будет вправе предъявить иск о возмещении убытков вследствие нарушения договора, а в определенных случаях считать договор прекращенным или потребовать его расторжения.
ПРИМЕНИМОЕ ПРАВО
Заключая договор, стороны в силу автономии воли* могут установить, каким законодательством он должен регулироваться. Автономия воли сторон обычно признается в законодательстве различных стран, однако ее пределы везде различны. В некоторых государствах (например, с континентальной системой права - Щвейцария, Венгрия) она ничем не ограничивается, то есть сторона может выбрать право любой страны, которому и будет подчиняться данный контракт. Другие государства (например, с прецедентной** системой права - Англия, США) используют принцип локализации договора: стороны могут избрать право, но только такое, которое каким-либо образом связано с данной сделкой (например, место исполнения обязательства).
Статья 1210 ГК РФ устанавливает правило, по которому стороны договора могут при его заключении или впоследствии дополнительным соглашением выбрать право, подлежащее применению к их правам и обязанностям по этому договору, причем как к целому договору, так и к отдельным его частям. Однако есть оговорка о том, что если договор реально связан только с одной страной (и это можно определить из совокупности обстоятельств дела), то выбор сторонами права другой стороны не может затрагивать действия императивных норм государства, с которым договор реально связан.
Статья 1211 содержит предписания о том, чем необходимо руководствоваться при выборе применимого права, если стороны не достигли соответствующего соглашения.
Основной принцип, которым следует руководствоваться в данном случае, это принцип использования права страны, с которой договор связан наиболее тесно***. Традиционно это государство, в котором осуществляется основная деятельность стороны, исполняющей договор. Так, в договоре купли продажи этой стороной является продавец, в договоре аренды - арендодатель, в договоре перевозки - перевозчик, в договоре транспортной экспедиции - экспедитор и т. д.
Для некоторых видов договоров применимое право избирается исходя из места исполнения обязательства, например в отношении договора строительного подряда - право страны, где в основном создаются предусмотренные соответствующим договором результаты.
Если в договоре участвует потребитель, то по общему правилу (если стороны не предусмотрели иное) к таким договорам применяется право страны места жительства потребителя.
Кроме того, ГК РФ содержит ряд конкретных указаний о применимом праве в отношении конкретных видов сделок.
Согласно статье 1215, сферой действия применимого права к договору являются:
- толкование договора;
- права и обязанности сторон договора;
- исполнение договора;
- последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора;
- прекращение договора;
- последствия недействительности договора.
РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
В случае если договор не был исполнен надлежащим образом, стороне, считающей, что ее право было нарушено, приходится обращаться в суд. Первый вопрос, который необходимо решить для этого - определение подсудности, то есть в какой именно суд подавать иск. В МЧП под международной подсудностью понимается компетенция судов данного государства по разрешению гражданских дел с иностранным элементом. В настоящее время существуют три основные системы определения подсудности:
- 1. по признаку гражданства сторон спора (то есть независимо от места заключения сделки);
- 2. путем распространения правил внутренней территориальной подсудности (этот способ используется, например, в Германии);
- 3. по признаку присутствия ответчика (этот способ характерен для стран с прецедентной системой права**, таких как Великобритания и США).
Большинство законодательных систем предусматривают так называемую договорную подсудность. Это означает, что стороны вправе заключить соглашение, называемое пророгационным, которое будет устанавливать выбор подсудности по их выбору.
В России правила, определяющие подсудность дел с участием иностранных лиц, устанавливаются процессуальным законодательством, в частности Гражданско-процессуальным кодексом РФ 2002 года (ГПК РФ) и Арбитражно-процессуальным кодексом РФ 2002 года (АПК РФ). Оба названных документа предусматривают особые случаи исключительной подсудности отдельных категорий дел с участием иностранцев. Это, например, дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ или споры, связанные с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории РФ юридических лиц. Во всех остальных случаях стороны вправе выбрать подсудность самостоятельно до передачи спора в судебные инстанции.
При наличии возможности рассмотрения одного и того же спора в судах различных государств возникает вопрос о процессуальных последствиях такой ситуации. В АПК РФ эта проблема решена следующим образом.
Арбитражный суд, согласно статье 252 АПК, оставляет иск без рассмотрения, если в производстве иностранного суда он находится на рассмотрении по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям при условии, что рассмотрение данного дела не относится к исключительной компетенции арбитражного суда в РФ. Однако на практике российским судам достаточно затруднительно узнать о таких обстоятельствах, если только одна из сторон не представит соответствующую информацию.
МКАС - МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
Международный коммерческий арбитраж - это третейский суд, постоянно действующий или специально созданный в каждом конкретном случае, основной целью которого является рассмотрение и разрешение по существу международного коммерческого спора в определенной процессуальной форме путем вынесения обязательного для спорящих сторон решения. Сущность арбитража заключается в том, что он имеет третейскую природу, то есть формируется на основании соглашения между спорящими сторонами при их непосредственном участии и под их контролем. Международный коммерческий арбитраж создается для разрешения особой категории споров, а именно споров, носящих коммерческий характер, то есть вытекающих из гражданско-правовых и, главным образом, торговых сделок, а также включающих в себя «иностранный элемент» в той или иной форме.
В силу того, что международный коммерческий арбитраж является важнейшим институтом международного частного права, общие положения МЧП об источниках правового регулирования применимы и к арбитражу. Основными источниками права, регулирующими вопросы международного коммерческого арбитража, выступают международные договоры (например, Европейская конвенция 1961 года о международном коммерческом арбитраже) и внутригосударственное (национальное) законодательство (в России - Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-I «О международном коммерческом арбитраже»).
В основе функционирования международного коммерческого арбитража лежит арбитражное соглашение спорящих сторон. Арбитражное соглашение - это соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением. Сущность арбитражного соглашения в МЧП выражается в том, что оно закрепляет взаимосогласованное волеизъявление сторон международного коммерческого контракта передать возникший или возможный между ними спор на разрешение в международный коммерческий арбитраж.
Существует два вида арбитражных соглашений: арбитражная оговорка и арбитражный компромисс. Арбитражная оговорка является одним из условий и, следовательно, составной частью международного коммерческого контракта. Она включается в текст контракта на стадии его разработки и подписания. Арбитражный компромисс, или третейская запись, выступает как отдельное арбитражное соглашение, отличное от основного контракта и заключенное сторонами уже после возникновения конкретного спора.
Основное значение арбитражного соглашения заключается в том, что именно оно наделяет международный коммерческий арбитраж компетенцией, то есть правомочием рассматривать спор, возникающий из правоотношений определенного вида. Следовательно, пределы возложенных на арбитраж полномочий (то есть его компетенция) определяются самими сторонами в споре путем заключения арбитражного соглашения.
Вопрос о том, обладает ли арбитраж компетенцией для разрешения конкретного международного коммерческого спора, решается самим арбитражем. Это может быть сделано сразу же после его формирования или в решении, вынесенном по существу спора. Кроме того, даже в случае признания себя компетентным арбитраж не вправе выйти за пределы своей компетенции, определенной в арбитражном соглашении.
На территории РФ функционируют два институционных арбитража, задачей которых является разрешение международных коммерческих споров - Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) и Морская арбитражная комиссия (МАК) при Торгово-промышленной палате РФ.
Гражданско-правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение МКАС, включают, в частности, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации. МКАС принимает к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров.
Основа организационной структуры МКАС - список арбитров, состоящий из лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями в области разрешения споров, отнесенных к компетенции МКАС. Список арбитров утверждается Торгово-промышленной палатой РФ сроком на пять лет. В нем указываются имя и фамилия арбитра, его образование и место работы, ученая степень и звание, специальность. Председатель МКАС и его заместители избираются сроком на пять лет общим собранием лиц, входящих в список арбитров. Помимо председателя и его заместителей в организационную структуру МКАС входят президиум, секретариат и докладчики.
При подаче искового заявления или ходатайства об обеспечении требования истец обязан уплатить регистрационный сбор. До уплаты регистрационного сбора иск или ходатайство не считается поданным. Регистрационный сбор не подлежит возврату. По каждому поданному иску истец обязан уплатить авансом арбитражный сбор. В сумму аванса засчитывается регистрационный сбор, уплаченный истцом при подаче искового заявления. До уплаты аванса арбитражного сбора арбитражное разбирательство по данному иску не ведется, и дело остается без движения. Размер регистрационного и арбитражного сборов, порядок их уплаты и распределения, а также порядок покрытия других расходов по арбитражному разбирательству устанавливаются Положением об арбитражных расходах и сборах, являющимся неотъемлемой частью Регламента.
Если стороны не договорились о том, что дело рассматривается единоличным арбитром, формируется арбитраж в составе трех арбитров. Предусмотренные Регламентом функции состава арбитража относятся и к единоличному арбитру. Если ответчик не изберет арбитра и запасного арбитра в предусмотренный срок, их за него назначает председатель МКАС из списка арбитров. Арбитры, избранные сторонами или назначенные председателем МКАС, избирают председателя состава арбитража из списка арбитров.
Для изложений сторонами своих позиций на основе представляемых доказательств и для проведения устных прений осуществляется устное слушание дела. Слушание проводится при закрытых дверях. С разрешения состава арбитража и с согласия сторон на слушании могут присутствовать лица, не участвующие в арбитражном разбирательстве. Стороны могут вести свои дела в МКАС непосредственно или, через должным образом, уполномоченных представителей, назначаемых сторонами по своему усмотрению, в том числе из иностранных организаций и граждан. Неявка стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания, не препятствует разбирательству дела и вынесению решения, если только неявившаяся сторона не заявила в письменной форме ходатайство об отложении слушания дела по уважительной причине. Сторона может просить о слушании дела в ее отсутствие.
Стороны могут договориться о разбирательстве спора на основе только письменных материалов, без проведения устного слушания. Стороны должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений. Арбитражное разбирательство прекращается путем вынесения окончательного арбитражного решения, утверждения мирового соглашения между сторонами и принятия постановления о прекращении разбирательства без вынесения решения.
Решение принимается на закрытом совещании большинством голосов состава арбитража. Если решение не может быть принято большинством голосов, оно принимается председателем состава арбитража. Если по делу не принимается окончательное решение, арбитражное разбирательство прекращается постановлением о прекращении разбирательства, которое выносится в случае:
- a. отказа истца от своего требования, если только ответчик в срок не позднее 30 дней после получения уведомления об этом не выдвинет возражений против прекращения разбирательства и состав арбитража не признает законный интерес ответчика в окончательном урегулировании спора;
- b. наличия договоренности сторон о прекращении арбитражного разбирательства;
- c. если состав арбитража находит, что продолжение разбирательства стало по каким-либо причинам ненужным или невозможным, в частности при отсутствии предпосылок, необходимых для рассмотрения и разрешения дела по существу, в том числе, если из-за бездействия истца дело остается без движения более шести месяцев.
Решения МКАС исполняются сторонами добровольно в установленный в решении срок. Если срок исполнения в решении не указан, оно подлежит немедленному исполнению. Решения, не исполненные добровольно в указанный срок, приводятся в исполнение в соответствии с законом и международными договорами.
ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ
Общим принципом исполнения решений иностранных судов является требование взаимности как условия для исполнения решения.
В некоторых странах достаточно лишь проверки правильности судебного решения с формальной точки зрения, а также установления его непротиворечия публичному правопорядку (как, например, в Италии), в других - необходима выдача экзекватуры - специального документа, выдаваемого судом государства, на территории которого должно быть исполнено данное решение иностранного суда.
Законодательство третьей группы государств предусматривает процедуру регистрации решений в особом реестре, которая возможна при наличии ряда определенных условий (Великобритания).
Признание в РФ решения иностранного суда означает, что оно обладает такой же юридической силой, что и решения российских судов. Согласно статье 409 ГПК РФ, решения иностранных судов признаются и исполняются в РФ, если это предусмотрено международным договором РФ.
В судебной практике российских арбитражных судов нередки случаи признания исполнительных листов, выданных МКАС. Например, Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении от 26 августа 2004 г. № КГ-А40/7203-04 подтвердил выводы Арбитражного суда города Москвы, определением которого было удовлетворено заявление одной московской фирмы о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ &
В России основным нормативно-правовым документом, вобравшим в себя большинство норм международного частного права, является раздел VI третьей части Гражданского кодекса РФ
В современных условиях переезд в другую страну с целью получения образования или трудоустройства становится все более и более реальным
Суд в каждом конкретном случае должен выбрать те нормы, которые наиболее тесно связаны с существом рассматриваемых отношений и применение которых позволит резрешить спор справедливо
Основа организационной структуры МКАС - список арбитров, состоящий из лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями в области разрешения споров, отнесенных к компетенции МКАС
Немаловажную роль в расширении сферы действия МЧП играют миграционные процессы
Принцип автономии воли сторон - принцип, согласно которому стороны имеют право самостоятельно договориться о том, право какого государства будет применяться к их отношениям.
Прецедентная (общая) система права - правовая система, в которой основным источником права признается судебный прецедент. Эта система дает возможность суду выполнять правотворческие функции не только в случае отсутствия соответствующего закона, но и при наличии недостаточно четкой нормы.
Тесная связь считается существующей со страной, в которой сторона, обязанная предоставить характерное исполнения по данному виду договора (продавец - продать товар, арендодатель - предоставить имущество и т. п.), имеет основное место деятельности.